9日下午6時許,西安咸寧西路一家屬院內,電動車上的一家三口都戴著口罩 華商報記者 張傑 攝
  《陝西省重污染天氣應急預案》出台後,省大氣辦負責人姚曉軍昨日接受了華商報記者採訪,對相關問題進行了詳細解讀。
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  與去年的《方案》比出現三大變化
  華商報:與去年我省實施的《城市空氣重污染日應急方案(暫行)》相比,新實施的《預案》有什麼變化?
  姚曉軍:首先操作性更強了,去年我省是全國第一個出台相關應急方案的省份,沒有太多經驗可循。此次《預案》是根據環保部下發的市(區)大氣重污染應急預案編製指南的新要求,結合我省實際,同時參考河北、四川等兄弟省份的應急預案起草的,操作性更強。
  其次是預警類別的劃分更精細,按污染範圍分為市(區)、區域和全省三個層次,每個層次對應了2到3個預警等級。
  第三是應急響應措施更嚴厲、更細化了,針對性更強,比如I級應急響應時,要增加轄區所有幼兒園、中小學停課;社會車輛在主城區每日限行兩個尾號;企事業單位採取彈性工作制等強制性措施。
  預警分三個層次 責任主體還是市(區)
  華商報:如何理解這些不同的預警類別?
  姚曉軍:現在按照市(區)、區域和全省三個層次劃分預警,應急責任主體為市(區),是為了聯防聯控,因為大氣是流動性的,霧霾可以從西安飄到渭南、銅川。
  怎麼實現區域預警呢?比如關中地區有8個市(區),其中只要有3個相鄰市(區)達到Ⅱ級預警,就要啟動區域預警,另外5個沒達到Ⅱ級預警條件的關中市(區),也要啟動Ⅱ級預警,聯防聯控。
  區域Ⅱ級、I級預警或全省Ⅱ級、I級預警不屬於市(區)預警類別,對於一個市(區)來說,只有Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ級預警。比如說,關中區域達到Ⅱ級預警條件時,經省重污染天氣應急指揮部指揮長批准,指揮部辦公室發佈區域預警信息,同時上報省委、省政府和國家環保部。然後由指揮部辦公室通知區域內各市(區)重污染天氣應急指揮機構,再由這些機構發佈本市(區)預警信息,省上再對作為責任主體的各個市(區)進行監督、評價、督促。
  區域或全省預警時,污染程度超過區域或全省預警等級的市(區),按當地實際情況發佈預警信息並啟動相應等級的應急響應;污染程度未達到區域或全省預警等級的市(區),按省重污染天氣應急指揮部辦公室的通知啟動相應等級的應急響應。
  具體如何限行 各市(區)自己定細則
  華商報:AQI≥500(爆表)、達到I級應急響應時,轄區所有幼兒園、中小學停課;社會車輛在主城區每日限行兩個尾號。這兩項措施有沒有具體實施辦法?
  姚曉軍:此次省級的《預案》中給出的是強制性要求,但對於究竟怎麼停課,怎麼限號,是單號還是雙號?這些由各個市(區)自己制定細則。此次省級《預案》發佈後,各市(區)也要按照省上要求,制定市級的重污染天氣應急預案。
  明年全省都執行空氣質量新監測標準
  華商報:在監測、評價環境空氣質量上,截至目前,我省只有西安、咸陽、寶雞、銅川、渭南和延安6市執行的是新標準,各市監測標準不統一,是否會影響《預案》的執行?
  姚曉軍:按照省政府統一部署,從明年1月1日開始,全省所有市(區)都將按照新的監測標準執行,就不會存在這一問題了。 華商報記者 陳琳郝蕾
  >>他山之石
  截至目前,北京、河北、安徽、甘肅、江蘇、四川等省市也都出台了省級重污染天氣應急預案,這些省份的應急預案都是怎麼安排的?
  北京
  預警Ⅰ級
  事業單位可實行彈性工作制
  北京市去年10月出台試行預案,當達到預警Ⅰ級時,中小學、幼兒園停課,企事業單位根據情況可實行彈性工作制;建議停止大型露天活動;全市範圍內按規定實施機動車單雙號行駛,其中本市公務用車在單雙號行駛的基礎上,再停駛全部公務車輛的30%。
  四川
  區域Ⅰ級
  幼兒園、中小學臨時停課
  今年1月,《四川省重污染天氣應急預案》出台,將預警等級劃分為區域Ⅲ級預警、區域Ⅱ級預警、區域I級預警,I級為最高級別。區域Ⅰ級時,要加強相關疾病的門診和急診,有醫護人員24小時值班;各幼兒園、中小學等教育機構臨時停課。
  河北
  Ⅰ級預警
  縮短大超市、商場營業時間
  今年2月,河北公佈了該省重污染天氣應急預案。當達到Ⅰ級預警時,中小學、幼兒園停課;企事業單位根據情況實行彈性工作制;停止舉辦大型戶外活動;縮短大型超市、商場的營業時間。並實施機動車單雙號限行,主城區實行大型貨車、危險品運輸車輛每日6時至24時區域限行。
  華商報記者 陳琳 整理
  (原標題:達到I級應急響應時必須停課、限行(圖))
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