電車男

　　
　　9日下午6時許，西安咸寧西路一家屬院內，電動車上的一家三口都戴著口罩 華商報記者 張傑 攝
　　《陝西省重污染天氣應急預案》出台後，省大氣辦負責人姚曉軍昨日接受了華商報記者採訪，對相關問題進行了詳細解讀。
　　>>馬上就訪
　　與去年的《方案》比出現三大變化
　　華商報：與去年我省實施的《城市空氣重污染日應急方案（暫行）》相比，新實施的《預案》有什麼變化？
　　姚曉軍：首先操作性更強了，去年我省是全國第一個出台相關應急方案的省份，沒有太多經驗可循。此次《預案》是根據環保部下發的市（區）大氣重污染應急預案編製指南的新要求，結合我省實際，同時參考河北、四川等兄弟省份的應急預案起草的，操作性更強。
　　其次是預警類別的劃分更精細，按污染範圍分為市（區）、區域和全省三個層次，每個層次對應了2到3個預警等級。
　　第三是應急響應措施更嚴厲、更細化了，針對性更強，比如I級應急響應時，要增加轄區所有幼兒園、中小學停課；社會車輛在主城區每日限行兩個尾號；企事業單位採取彈性工作制等強制性措施。
　　預警分三個層次 責任主體還是市（區）
　　華商報：如何理解這些不同的預警類別？
　　姚曉軍：現在按照市（區）、區域和全省三個層次劃分預警，應急責任主體為市（區），是為了聯防聯控，因為大氣是流動性的，霧霾可以從西安飄到渭南、銅川。
　　怎麼實現區域預警呢？比如關中地區有8個市（區），其中只要有3個相鄰市（區）達到Ⅱ級預警，就要啟動區域預警，另外5個沒達到Ⅱ級預警條件的關中市（區），也要啟動Ⅱ級預警，聯防聯控。
　　區域Ⅱ級、I級預警或全省Ⅱ級、I級預警不屬於市（區）預警類別，對於一個市（區）來說，只有Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ級預警。比如說，關中區域達到Ⅱ級預警條件時，經省重污染天氣應急指揮部指揮長批准，指揮部辦公室發佈區域預警信息，同時上報省委、省政府和國家環保部。然後由指揮部辦公室通知區域內各市（區）重污染天氣應急指揮機構，再由這些機構發佈本市（區）預警信息，省上再對作為責任主體的各個市（區）進行監督、評價、督促。
　　區域或全省預警時，污染程度超過區域或全省預警等級的市（區），按當地實際情況發佈預警信息並啟動相應等級的應急響應；污染程度未達到區域或全省預警等級的市（區），按省重污染天氣應急指揮部辦公室的通知啟動相應等級的應急響應。
　　具體如何限行 各市（區）自己定細則
　　華商報：AQI≥500（爆表）、達到I級應急響應時，轄區所有幼兒園、中小學停課；社會車輛在主城區每日限行兩個尾號。這兩項措施有沒有具體實施辦法？
　　姚曉軍：此次省級的《預案》中給出的是強制性要求，但對於究竟怎麼停課，怎麼限號，是單號還是雙號？這些由各個市（區）自己制定細則。此次省級《預案》發佈後，各市（區）也要按照省上要求，制定市級的重污染天氣應急預案。
　　明年全省都執行空氣質量新監測標準
　　華商報：在監測、評價環境空氣質量上，截至目前，我省只有西安、咸陽、寶雞、銅川、渭南和延安6市執行的是新標準，各市監測標準不統一，是否會影響《預案》的執行？
　　姚曉軍：按照省政府統一部署，從明年1月1日開始，全省所有市（區）都將按照新的監測標準執行，就不會存在這一問題了。 華商報記者 陳琳郝蕾
　　>>他山之石
　　截至目前，北京、河北、安徽、甘肅、江蘇、四川等省市也都出台了省級重污染天氣應急預案，這些省份的應急預案都是怎麼安排的？
　　北京
　　預警Ⅰ級
　　事業單位可實行彈性工作制
　　北京市去年10月出台試行預案，當達到預警Ⅰ級時，中小學、幼兒園停課，企事業單位根據情況可實行彈性工作制；建議停止大型露天活動；全市範圍內按規定實施機動車單雙號行駛，其中本市公務用車在單雙號行駛的基礎上，再停駛全部公務車輛的30%。
　　四川
　　區域Ⅰ級
　　幼兒園、中小學臨時停課
　　今年1月，《四川省重污染天氣應急預案》出台，將預警等級劃分為區域Ⅲ級預警、區域Ⅱ級預警、區域I級預警，I級為最高級別。區域Ⅰ級時，要加強相關疾病的門診和急診，有醫護人員24小時值班；各幼兒園、中小學等教育機構臨時停課。
　　河北
　　Ⅰ級預警
　　縮短大超市、商場營業時間
　　今年2月，河北公佈了該省重污染天氣應急預案。當達到Ⅰ級預警時，中小學、幼兒園停課；企事業單位根據情況實行彈性工作制；停止舉辦大型戶外活動；縮短大型超市、商場的營業時間。並實施機動車單雙號限行，主城區實行大型貨車、危險品運輸車輛每日6時至24時區域限行。
　　華商報記者 陳琳 整理
　　（原標題：達到I級應急響應時必須停課、限行(圖)）